종자관리 전문 국가기관인 국립종자원은 2001년부터 정보시스템을 구축해 활용하여 왔다. 그후 IT 환경의 확장과 변화로 정보시스템의 보안 강화, 품종보호 출원시 전자문서 사용, 문서의 전자화를 통한 체계적인 정보 관리의 필요성이 높아졌다. 국립종자원은 시스템의 고도화를 통해 이러한 문제를 해결하고 대국민 서비스의 품질을 향상시키고자 했다. 이파피루스는 국립종자원이 직면한 문제의 원인을 종이문서에서 찾았다. 그리고 이를 해결하기 위해 PDF에 기반한 전자문서 변환/관리 시스템을 구축했다. 그 결과, 다양한 형식의 문서를 PDF로 단일화 해 문서관리 업무의 효율을 높였으며, 온라인 신청 시 파일을 PDF로 변환하고자동이관해업무처리시간을줄였다.기존스캔 문서에 대해서는 색인 작업을 통해 검색 기능을 강화해 정보를 체계적으로 파악하고 활용하도록 했다.